Вы используете устаревший браузер!

Чтобы использовать все возможности сайта, обновите Internet Explorer до последней версии:

Или загрузите и установите любой современный браузер:


Личный кабинет
Зарегистироваться
По вопросам предоставления
ПСД на проведение государственной экспертизы Вы можете обратиться по телефону
(812) 576-16-30
По вопросам, связанным
с работой в Личном кабинете, Вы можете обратиться по телефону
(812) 954-46-44

Вопрос-ответ

Общие вопросы

При проектировании объектов строительства и реконструкции необходимо получение в Управлении Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу санитарно-эпидемиологического заключения «о соответствии использования земельного участка в целях строительства/реконструкции объектов государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам» на защищенных голограммой бланках Роспотребнадзора. Основание: пункт 3 статьи 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (п. 3 в ред. Федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ).

Экспертные заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург», ГОУ ВПО «Санкт-Петербургская государственная медицинская академия им. И. И. Мечникова Росздрава», ФГУН СЗНЦ «Гигиены и общественного здоровья Роспотребнадзора» и др. организаций, как правило, являются одним из оснований выдачи Управлением Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу санитарно-эпидемиологического заключения, носят рекомендательный характер (как экспертная оценка) и не имеют юридической силы.

При сдаче проектной документации на государственную экспертизу необходимо представление положительного санитарно-эпидемиологического заключения «о соответствии использования земельного участка в целях строительства/реконструкции объектов государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам» на защищенном голограммой бланке Роспотребнадзор

В соответствии с п.29 Постановления Правительства РФ №145, срок проведения экспертизы жилых домов, не относящихся к уникальным объектам, составляет 45 дней.
Состав документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектно-сметной документации по сносу зданий, определяется в соответствии с главой II п.13 Постановления Правительства РФ от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

Состав проектной документации определен п.24 раздела  7 «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» «Положения о составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87.

При разработке проектно-сметной документации на снос объектов капитального строительства Вы можете воспользоваться методическими рекомендациями по разработке и оформлению проекта организации строительства, проекта организации работ по сносу (демонтажу), проекта производства работ МДС 12-46.2008, глава 5 «Требования к содержанию и оформлению проекта организации работ по сносу или демонтажу объекта капитального строительства».

Проектно-сметная документация на снос зданий может представляться, как в составе проектно-сметной документации на новое строительство (реконструкцию), как этап строительства, так и как отдельный проект.

Отдел приема проектной документации

В заявлении должны быть заполнены все графы: заявитель, наименование объекта, стадия проектирования, цель проектирования, источник финансирования.
Необходимо проверить документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика ( в случае, если заявитель не является застройщиком или заказчиком). Таким документом является договор, либо доверенность.
Особое внимание необходимо уделить проверке заполнения таблицы технико-экономических показателей. Все показатели должны быть занесены в соответствующие графы. Общая сметная стоимость, стоимость строительно-монтажных работ, стоимость проектно-изыскательских работ должна быть указана в текущих и базовых ценах.
В заявлении указываются идентификационные сведения заявителя, генеральной проектной организации, застройщика, проектировщика.
Таблицы "Основание для проектирования" и "Согласования" должны быть заполнены полностью.
Заявление должно быть подписано руководителем и закреплено печатью организации заявителя.
В соответствии с п.44 Постановления Правительства РФ №145, проектная документация может быть направлена два и более раза на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение, в части изменения технических решений, влияющих на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства. Прием проектной документации осуществляется по предварительной записи. Срок проведения проверки представленной проектной документации – 3 дня.
В соответствии с п.44 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного 5 марта 2010г. № 145, документация, по которой выдано отрицательное заключение, может быть повторно представлена для проведения государственной экспертизы после устранения замечаний, указанных в отрицательном заключении.
Документы с внесенными изменениями, а также дополнительно представляемые документы, вшиваются в отдельный том (тома) "Ответы на замечания", который представляется в отдел приема проектной документации СПб ГАУ "ЦГЭ" вместе со сводной таблицей ответов на замечания и заполненным заявлением на повторное проведение государственной экспертизы. Прием осуществляется по предварительной записи на сайте spbexp.ru.
(Ответы на замечания - это описание внесенных изменений в проектную документацию, которые оформляются отдельным томом, имеющим сквозную нумерацию страниц.В сводной таблице ответов указывается ссылка на номер страницы в этом томе.)
Для снятия замечаний необходимо представить откорректированную проектно-сметную документацию с внесенными в нее изменениями (тома ПД с римской цифрой II). Если в тексте отрицательного заключения было замечание о необходимости предоставления дополнительного раздела, то вновь представляемый раздел сдается в кол-ве 2-х экземпляров.
В соответствии с постановлением Правительства РФ №145 от 05.03.2007 года п.58 за проведение повторной государственной экспертизы взимается плата в размере 30% от стоимости проведения первичной государственной экспертизы.

В соответствии с п.44 постановления Правительства РФ №145 от 05.03.2007 года проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий могут быть направлены на государственную экспертизу повторно (2 или более раз) после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы.

Если откорректированная по замечаниям экспертов проектная документация жилых объектов представляется в течение 14 дней после получения отрицательного заключения, плата за проведение повторной государственной экспертизы не взимается (п.58 постановления правительства РФ №145 от 05.03.2007 года).

Отдел комплексной экспертизы архитектурно-планировочных решений

На основании п.76 постановления Правительства РФ "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" от 05.03.07 №145, проектная документация на выполнение работ по благоустройству
вышеуказанной территории, за исключением проекта освещения территории, не подлежит государственной экспертизе.
Проектная документация на выполнение работ по освещению территории, являющаяся линейным объектом капитального строительства, на основании п.1 статьи 49 ГК РФ, подлежит государственной экспертизе.
На основании п. 44 постановления Правительства РФ "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" от 05.03.07 №145, с учетом указанного объема корректировки, Вам необходимо представить в СПб ГАУ "ЦГЭ" проектную документацию по вышеуказанному объекту для проведения повторной государственной экспертизы в полном объеме.
В связи с принятием Закона Санкт-Петербурга от 04.02.2009 года № 29-10 "О Правилах Землепользования и застройки" и от 24.12.2008 №820-7 "О границах зон охраны...", необходимо подтвердить полномочия ранее выданных согласований.

Отдел конструкций

Инженерно-геологические изыскания действительны 2-3 года до начала проектирования. Основание - п. 5.2. СП 11-105-97.

Отдел инженерного обеспечения и оборудования зданий и сооружений

Да, в соответствии с пунктом В подраздела 19 раздела 5 постановления Правительства РФ № 87 от 16 февраля 2008 г.
Необходимо, так как в соответствии с разделом 10(1) постановления Правительства РФ №87 от 16 февраля 2008г. указываются показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов, к которым относятся электрическая энергия и вода.
Установлен перечень нормативных документов (в том числе - СП), см. Федеральный закон №184 "О техническом регулировании". Применение других нормативных документов - не запрещается, но приоритетным является более жесткое требование. Следовательно, необходимо предусматривать систему дымоудаления в соответствии с СП 7.13130.2009, несмотря на соблюдение условия безопасной эвакуации людей.
В соответствии с ПП РФ №87 от 16 февраля 2008г. подраздел 18 пункт "г" и подраздел 29 пункты "г" и "д" экспертом могут быть запрошены профили наружных сетей водопровода и канализации.

Отдел охраны окружающей среды

Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, установлены СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
Ранее действовавшие СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров», СанПиН 2.1.3.2195-07 (изменение N 1 к СанПиН 2.1.3.1375-03), СП 3.1.2485-09 «Профилактика внутрибольничных инфекций в стационарах (отделениях) хирургического профиля лечебных организаций» (дополнение N 1 к СанПиН 2.1.3.1375-03), СанПиН 2.1.3.2524-09 «Санитарно-гигиенические требования к стоматологическим медицинским организациям» (изменение 2 к СанПиН 2.1.3.1375-03), СанПиН 3.5.2528-09 «Организация дезинфекционных и стерилизационных мероприятий в лечебно-профилактических организациях» (дополнение N 2 к СанПиН 2.1.3.1375-03), СанПиН 2.1.3.2576-10 (изменение N 3 к СанПиН 2.1.3.1375-03) Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010 № 58 признаны утратившими силу.
Коэффициент светового климата определяется по таблице 4 СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение» в зависимости от номера группы административного района и ориентации светового проема по сторонам горизонта. Группы административных районов России по ресурсам светового климата приведены в приложении Д* СНиП 23-05-95*. Также указанные сведения приведены в таблицах 1, 2 СП 23-102-2003 «Естественное освещение жилых и общественных зданий». Нормированные значения коэффициента естественной освещенности определяются по формуле 1, приведенной в п. 5.3. СНиП 23-05-95*, СП 23-102-2003. Особое внимание следует обратить на то, что полученные по формуле 1 значения следует округлять до десятых долей.
Согласно п. 3.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «При размещении под жилыми зданиями гаражей-стоянок необходимо отделять их от жилой части здания этажом нежилого назначения», т.е. техническим этажом или встроенными (встроено-пристроенными) помещениями. Также следует отметить, что «размещение над гаражами помещений для работы с детьми, помещений лечебно-профилактического назначения не допускается».
Согласно п. 3.11. СанПиН 2.1.2.2645-10 не допускается размещать электрощитовую над жилыми комнатами, под ними, а также смежно с ними.
Представление согласования Северо-западного территориального управления Росрыболовства требуется в случаях, если проектной  документацией предусмотрено строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также внедрении новых технологических процессов на объектах капитального строительства, влияющих на  сохранение водных биоресурсов и среды их обитания  и планируемых к размещению в рыбоохранных в  водоохранных зонах водных объектов рыбохозяйственного значения.
Требования по предоставлению согласования Северо-западного территориального управления Росрыболовства и соответсвующие  разъяснения  определены  ст.50 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» №166-ФЗ от 20.12.2004, Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 №569 «Об утверждении Правил согласования размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания» и Постановлением Правительства РФ от 06.10.2008 №743 «Об утверждении Правил установления рыбоохранных зон».
Согласно п. 11 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «Документы (копии документов, оформленные в установленном порядке), указанные в подпункте "б" пункта 10 настоящего Положения, должны быть приложены к пояснительной записке в полном объеме».
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга уполномочен на проведение государственной экологической экспертизы по проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Санкт-Петербурга (Федеральный закон от 16.05.2008 № 75-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 07.11.2008 № 822).
В соответствии со ст. 49 п. 6.1 ГК РФ для проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт (далее строительство) которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, такая проектная документация в установленном Правительством Российской Федерации порядке представляется в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение государственной экспертизы проектной документации.  
Направление материалов на проведение государственной экологической экспертизы объектов строительства на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, в течение трех дней с даты представления этих материалов в данные органы (ст. 14, Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе").
Согласно п. 2 «Правил предоставления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.11.2008 № 822 проектная документация может быть представлена для проведения государственной экологической экспертизы непосредственно в уполномоченный орган исполнительной власти (Комитет по природопользованию и обеспечению экологической безопасности).

Вопросы, заданные на конференции по проблемам проведения государственной экспертизы

Такой порядок не предусмотрен законодательством, размер платы за проведение государственной экспертизы определён постановлением Правительства Российской Федерации №145.
Максимальные сроки проведения экспертизы установлены законодательством. Возможность сокращения сроков рассмотрение ПСД может быть предусмотрена договором на проведение государственной экспертизы или решением органов власти субъекта Российской Федерации (Правительством Санкт-Петербурга).
На сегодня установлены две стадии проектирования «проектная документация» и «рабочая документация».
В соответствии с действующим законодательством и договором на проведение экспертных работ, проведение государственной экспертизы начинается после сведения об оплате.
145 Постановлением установлен предельный срок проведения экспертизы - 90 дней. При полном снятии замечаний положительное заключение может быть выдано до истечения срока действия договора, при отказе от снятия замечаний можно досрочно получить отрицательное заключение.
Государственная экспертиза ничего не согласовывает. Она проверяет ПСД на соответствие действующим нормам и законодательству и рекомендует ПСД к утверждению заказчиком в производство работ. Рекомендованная к утверждению ПСД возвращается заказчику при получении положительного заключения.
В соответствии с законом Санкт-Петербурга «Об охране зеленных насаждений», принятым Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12.05.2004 (в ред. Законов Санкт-Петербурга от 13.12.2007 №610-121, от 06.05.2008 №213-36) статья 1 восстановительная стоимость – это стоимость зеленных насаждений, которая устанавливается для исчисления их ценности при сносе, пересадке, повреждений и уничтожении. В той же статье 1 введено понятие зеленных насаждений – это древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения. При разработке набивных щебеночных дорожек, площадок, асфальтовых покрытий в локальных сметах должен учитываться возврат строительных материалов по цене материалов, не пригодных для дальнейшего использования, либо приведенных в состояние, пригодное для дальнейшего использования. При разработке плиточных мощений и поребриков, также необходимо учитывать возврат материалов, либо в соответствии с проектом использовать для повторного применения.
В случае, если возникает необходимость разработки в составе проектной документации декларации промышленной безопасности объекта, государственная экспертиза такой документации осуществляется федеральным органом государственной экспертизы. В соответствии с п.21 раздел 5 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 №87 государственной экспертизе подлежат только проектные решения по организации следующих мероприятий: - обеспечение безопасности функционирования объектов системы газоснабжения; - контролю и предупреждению возникновения потенциальных аварий; - создание систем оповещения и связи; - создания аварийно-спасательной службы; - охрана систем газоснабжения (для производственных предприятий).
В случае необходимости СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы» привлекает специалистов на договорной основе.
90 дней – общий срок проведения экспертизы, определённый законодательством. Если экспертиза выдает отрицательное заключение, то после подписания договора на повторную экспертизу и его оплаты, на снятие замечаний отводится 80 дней. В случае, если замечания выдаются в процессе экспертиз , то для снятия этих замечаний отводится от 20 до 40 дней.
Замечания государственной экспертизы должны иметь ссылки на нормативные документы. Вместе с тем, в ряде случаев замечания могут ь указаны и без ссылки (для краткости изложения), так как ссылки на нормы могут быть многоступенчатыми (со ссылки одна на другую).
В соответствии с Положением «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий» от 05.03.2007 №145, пункт 47, государственный эксперт независим. Поэтому, если он находит недостатки и несоответствия своего раздела с другим разделом, он имеет право поставить этот вопрос перед заявителем.
Государственный эксперт имеет право указывать все недостатки, обнаруженные в результате проверки ПСД. Кроме того, без правильного оформления (в соответствии с ГОСТами) проектная документация не может рассматриваться, как полноценный документ.
Законодательством не предусмотрена стадия « предпроектные предложения». Для согласований, экспертизы и утверждения заказчиком разрабатывается проектная документация в объёме, установленном статьёй 48 Градостроительного кодекса и Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87.
СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы» стремится добиться увеличения времени на снятие замечаний до 1 месяца и более.
В СПб ГАУ «ЦГЭ» принимается 3 экземпляра проектной документации.
Заказчик должен иметь свидетельство СРО о допуске к соответствующим видам работ при обращении в СПб ГАУ «ЦГЭ» для проведения государственной экспертизы. Исключение составляют объекты, разработка проектной документации по которым завершена до 31.12.2009 организациями, имевшими действовавшие лицензии. Срок окончания работ до указанной даты должен подтверждаться договором на разработку проектной документации и актом приемки-сдачи выполненных работ. Однако следует обратить внимание, что в случае наличия замечаний по проектной документации в процессе проведения экспертизы внесение корректировок в данную документацию организациями, не имеющими соответствующих допусков СРО не представляется возможным.
В соответствии с п. 44 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 документация, по которой выдано отрицательное заключение, может быть повторно представлена для проведения государственной экспертизы после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении. Документы, с внесенными изменениями, а также дополнительно представляемые документы вшиваются в отдельный том (тома) и представляются в Сектор приема и предэкспертной оценки СПб ГАУ «ЦГЭ» вместе со сводной таблицей ответов на замечания и заполненным заявлением на повторное проведение государственной экспертизы по предварительной записи.
При внесении изменений по замечаниям экспертизы Застройщик (Заказчик) должен присутствовать вместе с проектной организацией на приеме экспертов и вносить изменения не только во II экземпляр, но и в III экземпляр. Эксперты следят, чтобы изменения были в обязательном порядке внесены во II экземпляр проектной документации.
Законодательством установлен максимальный срок проведения экспертизы. Сроки выдачи замечаний и снятия замечаний законодательно не установлены. На основании п.31 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, все вопросы по оперативному внесению изменений в проектную документацию (снятие замечаний в рабочем порядке и сроки для снятия замечаний) определяются договором на проведение экспертизы.
Стоимость проведения государственной экспертизы должна быть откорректирована в случае изменений стоимости ПИР.
В структуре отдела инженерного обеспечения и оборудования зданий и сооружений создан сектор пусконаладочных работ, рассматривающий программы пусконаладочных работ и сметы на их проведение.


191023, г. Санкт-Петербург,
ул. Зодчего Росси, дом 1/3, 5 под.

Размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации нежилых объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации (РПнж), определяется по формуле:

РПнж = Спд x П x Ki + Сиж x П x Ki

Спд — стоимость изготовления проектной документации, представленной на государственную экспертизу, рассчитанная в ценах 2001 года на основании документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендованных Министерством регионального развития Российской Федерации (в рублях).

Сиж — стоимость изготовления материалов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, рассчитанная в ценах 2001 года на основании документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендованных Министерством регионального развития Российской Федерации (в рублях).

П — процент суммарной стоимости проектных и (или) изыскательских работ.

Ki — коэффициент, отражающий инфляционные процессы по сравнению с 1 января 2001 г., который определяется как произведение публикуемых Федеральной службой государственной статистики индексов потребительских цен для каждого года, следующего за 2000 годом, до года, предшествующего тому, в котором определяется размер платы за проведение государственной экспертизы (включительно). В текущий момент равен 2,85.

РПнж = 123123.0 x 29.25% x 2.85 + 123123.0 x 29.25% x 2.85 = 205276.82 руб.

Стоимость услуги: 205 276,82 руб.